Gezinszaken: bevordering van speciale adopties in Japan ten behoeve van kinderen

Japan is een uitschieter als het gaat om adoptie van kinderen. In de meeste landen is het de norm dat kinderen die om welke reden dan ook niet door hun biologische ouders kunnen worden verzorgd, worden geadopteerd of bij pleegouders wonen. Maar in Japan woont de meerderheid van dergelijke kinderen in Instellingen. De regering heeft onlangs de aandacht gericht op zogenaamde speciale adopties, en autoriteiten zijn bijna klaar met de allereerste herzieningen van het 30-jarige systeem.Speciale adoptie geeft adopties dezelfde Status als natuurlijke kinderen

het speciale adoptiesysteem is in 1988 in werking getreden na de herziening van het Japanse Burgerlijk Wetboek in 1987. In tegenstelling tot reguliere adoptie, waarbij de geadopteerde in het gezinsregister als “geadopteerde zoon/dochter” wordt aangeduid, wordt in het speciale adoptiesysteem een geadopteerde geregistreerd als het natuurlijke kind van een echtpaar en worden alle banden met de biologische ouders van het kind verbroken met de bedoeling het kind een stabiel, permanent gezinsleven te verschaffen. Speciale adoptie staat ook los van het pleegzorgstelsel, waar kinderen die zorg nodig hebben tijdelijk bij een pleeggezin worden ondergebracht. Gezien het belang van stabiele banden met adoptieouders zijn speciale adopties beperkt tot kinderen jonger dan zes jaar. Er is ook een proeftijd van zes maanden of meer, en de adoptie moet worden goedgekeurd door een familierechtbank.

volgens het Family Bureau van het Ministerie van Volksgezondheid, arbeid en welzijn is het aantal speciale adopties geleidelijk toegenomen tot 538 in 2016. Gezien het feit dat jaarlijks zo ‘ n 3.000 jonge kinderen in instellingen worden geplaatst en dat al bijna 26.000 kinderen in Voorzieningen voor kinderwelzijn leven, blijft het aantal speciale adopties extreem laag. In westerse landen, adopties aantal in de duizenden of tienduizenden per jaar.

geboren ouders die niet bereid zijn hun rechten op te geven

Waarom bestaat er zo ‘ n discrepantie tussen Japan en andere landen als het gaat om adoptie? Een van de factoren is de geringe bekendheid van het speciale adoptiesysteem bij het publiek. Meer centraal in de kwestie is echter de terughoudendheid van de autoriteiten om actief betrokken te raken bij adopties. De waarheid is dat kinderbegeleidingscentra, die kinderproblemen behandelen, overbelast zijn door een groeiend aantal gevallen van kindermisbruik. Bovendien geeft het Japanse kinderwelzijnssysteem prioriteit aan de rol van biologische ouders bij het opvoeden van een kind, waardoor het voor autoriteiten moeilijk is om actief speciale adoptie te bevorderen, die de banden met de biologische ouders van het kind verbreekt. Volgens een ambtenaar van het Child guidance center zijn veel biologische ouders terughoudend om de ouderlijke rechten op te geven, zelfs als ze niet in staat zijn om voor hun nageslacht te zorgen.

een andere factor die het probleem compliceert is dat geboorteouders moeten instemmen met een speciale adoptie en hun toestemming op elk moment tijdens het proces kunnen intrekken. Het kan ook moeilijk zijn om contact op te nemen met ouders. Deze onzekerheid maakt natuurlijk veel paren huiverig om een aanvraag in te dienen om een kind te adopteren. Volgens een onderzoek van het ministerie van welzijn, meldden kinderbegeleidingscentra dat de noodzaak van het verkrijgen van de toestemming van de biologische ouders een hindernis was in 70% van de speciale adoptiegevallen.

eerste Systeemrevisie heeft tot doel speciale adopties te verdubbelen

met het oog op de aanpak van adoptie en andere kinderwelzijnskwesties hebben de autoriteiten in 2016 De Child Welfare Act herzien om de functies van kinderbegeleidingscentra bij het voorkomen van kindermisbruik te versterken en hun rol bij het verstrekken van advies en ondersteuning bij adopties te versterken.

het ministerie van Sociale Zaken heeft in het kader van een nieuw plan dat in de zomer van 2017 werd gepubliceerd, als doel gesteld het aantal speciale adopties in de komende vijf jaar te verdubbelen tot meer dan 1.000. In juni 2017 publiceerde een deskundigencomité van het ministerie een rapport over het bevorderen van het gebruik van speciale adoptie, waarin specifieke stappen worden uiteengezet voor het wijzigen van gerelateerde bepalingen in het Burgerlijk Wetboek, zoals het verhogen van het leeftijdsplafond boven zes en het beperken van het recht van biologische ouders om toestemming voor adoptie in te trekken. Indien het systeem wordt ingevoerd, zou het de eerste grote herziening van het systeem zijn sinds de invoering ervan.

het is echter niet alleen een kwestie van het verminderen van de belemmeringen voor speciale adoptie. De voorgestelde wijzigingen doen veel problemen rijzen, in de eerste plaats omdat bij de verhoging van de leeftijdsgrens rekening moet worden gehouden met de oorspronkelijke bedoeling van het systeem. Ook vervagen de voorgestelde herzieningen het onderscheid tussen speciale en reguliere goedkeuring. Deze en andere kwesties moeten zorgvuldig worden besproken en het zal enige tijd duren voordat veranderingen in het systeem resultaten opleveren.

voorkomen van misbruik in het eerste levensjaar: Adoptie van kinderen

achter het streven naar meer speciale adoptie schuilt het toenemende probleem van kindermisbruik.

ongeveer de helft van alle sterfgevallen als gevolg van misbruik zijn kinderen jonger dan één jaar, vaak pasgeborenen. In veel gevallen zijn daders jonge, ongehuwde moeders. Geconfronteerd met een ongeplande zwangerschap, niemand om te benaderen voor advies, en de zwangerschap te ver langs voor beëindiging, deze vrouwen uit wanhoop nemen ernstige maatregelen om te ontsnappen aan hun situatie.

veel jonge levens zouden kunnen worden gered als er een beter systeem was om vrouwen tijdens de zwangerschap advies te geven en adoptie te bemiddelen als de moeder niet voor het kind kan zorgen. Tot nu toe hebben particuliere adoptiebureaus deze bemiddelingsrol vervuld.Een van deze bureaus is Florence, een NPO in Tokyo die betrokken is bij diverse sociale activiteiten, waaronder het runnen van kleinschalige kinderdagverblijven die open staan voor zieke kinderen. Het biedt ook advies aan vrouwen met ongeplande zwangerschappen, en als speciale adoptie is het beste alternatief voor een bepaalde situatie, dient als bemiddelaar. Florence screent toekomstige adoptieouders, waaronder het uitvoeren van interviews en huisbezoeken, en vereist koppels om trainingssessies bij te wonen. Volgens een manager van Florence is het van vitaal belang om het bemiddelingsproces vroeg op te starten. “Het is moeilijker om een adoptief gezin te vinden nadat een kind in een instelling is geweest, dus adoptie bij de geboorte is noodzakelijk. Het is ook gemakkelijker om de intenties van de biologische moeder vast te stellen door advies te geven tijdens de zwangerschap.”

de praktijk van adoptie van zuigelingen, bekend als het Aichi-systeem, bestaat al meer dan 30 jaar. Het werd voor het eerst aangeboden door Aichi Prefecture child guidance centers en de Vereniging van Verloskundigen en gynaecologen van de prefectuur. Het systeem verspreidde zich nooit naar kinderbegeleidingscentra in andere delen van Japan, maar onlangs zijn 23 groepen uit de particuliere sector, waaronder ziekenhuizen en NPO ‘ s, betrokken geraakt, en vandaag wordt een derde van de kinder adopties gemedieerd door dergelijke organisaties.

Geef een antwoord

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd.